海難救助のプロ・海上保安庁に聞く！水難救助やダイビング時における安全管理【前編】

編集部（以下、—）

数多くの任務があるかと存じますが、その中でも、タンクを使用する任務（ダイビング）について、どのような内容であるのか具体的に教えてください。

海上保安庁

海上保安庁では、全国各地に巡視船艇・航空機を配備しているほか、救助救急体制の充実のため、潜水士や機動救難士、特殊救難隊といった海難救助のプロフェッショナルを配置しています。

任務の内容は、各プロフェッショナルで異なるため、それぞれの役割をご紹介致します。

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実際に海難が発生した場合は、どのように対応されているのですか。

海上保安庁

海上保安庁は、東京に本庁を置き、全国を十一の管区海上保安本部分けて、それぞれの管区海上保安本部の下に、海上保安部（監）、海上保安署、航空基地などの組織を置き、各保安部等に所属する巡視船艇・航空機を中心として現場業務を担当しております。

人命救助は海上保安庁の任務の一つであり、海難発生時には、昼夜を問わず、現場第一線へ早期に救助勢力を投入して迅速な救助活動を行いますが、これら救助活動に対応する者は、巡視船艇の職員や、「海猿(うみざる)」として広く知られている「潜水士」だけではなく、航空基地に配置している「機動救難士」、海難救助のスペシャリストである「特殊救難隊」が対応に当たっております。

救助活動の具体的な内容については、海難の発生場所や事故の種類、現場の状況等により、対応する救助勢力や救助手法は様々ですが、潜水技術を必要とする海難には「潜水士」「機動救難士」「特殊救難隊」が対応しており、全国各地で発生する海難へ迅速に救助活動ができるよう常に備えております。

海で発生する事件・事故へ迅速に対応するためには、海難情報の早期入手が鍵となります。特に、海中転落を伴う事故では、海水温度との関係から人の生存可能時間が限られており一刻を争います。また、海上で行方不明者が発生した場合、広大な海を捜索するには、遭難者の最終目撃位置や身体的特徴などの情報が非常に重要になり、短時間で捜索救助に関する情報収集を行うことが重要となります。

海上保安庁では、海上における緊急通報用電話番号「118番」を運用するとともに、携帯電話からの位置通報を受信することができる「緊急通報位置情報システム」の導入、聴覚や発語に障がいをもつ方を対象に、スマートフォンなどによる入力操作により海上保安庁への緊急通報が可能となる「NET118」のサービスを行うなど、本庁や各管区本部に置かれる運用司令センターを中心に、様々なツールを活用しながら24時間体制で海難情報の早期入手と情報収集を行っております。

　　　　　　
これらを入手した海難発生場所や状況等を踏まえ、管区運用司令センターから最寄りの海上保安部署、巡視船艇・航空機等に出動を指示し現場へ急行させ、迅速に人命救助を行っています。

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実際に使用されているダイビング器材について教えてください。

海上保安庁

各種資器材について、公表可能な情報は以下のとおりとなっております。

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任務を遂行するにあたり心掛けていることなど、安全に対する考え方や対策について教えてください。

海上保安庁

「潜水作業前後に考慮すべき事項」、「潜水作業時の安全対策」、「潜水士としての任務遂行時の考え方及び心構えについて」の3つの項目に分けて、ご説明いたします。

海上保安庁

まずはじめに「潜水作業前後に考慮すべき事項」として、以下の項目に留意しています。

海上保安庁

潜水作業時の安全対策として、「潜水作業は水上支援作業とセット」ということを考えています。
支援班は、移動・連絡手段や潜水士自身が事故に陥った場合等のトラブル時の対処支援を実施しています。

また、潜水作業を実施する海域は通航船舶がいることも多く、また夜間や水中視界が悪いこともあるため、支援班による監視、警戒が必要です。加えて、現場海域を全体的に見てもらうことで、天候や海上模様の異変などの外因的な危険察知もしやすくなります。

海上保安庁

海上保安庁の潜水士として第一に大切にしていることは、安全管理の徹底です。人命を救う場面では自身が危険な状況下に置かれることが多いため、安全な環境を作ることや、危険な状況を避ける考え方が必要になります。

潜水作業を行う上で安全管理は自身の命を守り、仲間やチームを守るために重要な基本動作です。具体的には、ボンベ（タンク）の残圧管理、潜水（可能）時間の把握、水深把握などが挙げられます。

また、バディ・チームの状態や装備状況などを確認することも安全潜水につながります。

様々な作業を強いられる潜水士たちは、安全な作業を行うため、必ず作業前のミーティングを行い、バディやチームで作業をする前の意思統一や非常時における対処法等を話し合います。ここで、作業に対する不安の払しょくを図り、スムーズな作業が行え、意思疎通のしづらい水中でのストレスを軽減する効果が期待できます。

水面下では、常に危険が伴い、パニックに陥りやすい状況ですが、潜水士は日頃の訓練を通じて、様々な緊急事態への対処方法を習得しています。状況に応じて危険は変わっていきますが、危険を予測する能力を身に着けることが重要です。